Ngày 11 tháng 06 năm 2021, tại Hà Nội đã diễn ra Hội thảo khởi động Dự án "Quản lý tổng hợp vùng cửa sông Hải Phòng và các vịnh Hạ Long và Bái Tử Long" (gọi tắt là Dự án) theo hình thức trực tuyến. Về phía Việt Nam có ông Vũ Trường Sơn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Giám đốc Ban quản lý Dự án; các thành viên Ban quản lý Dự án, đại diện các Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh, Hải Phòng, các đơn vị nhà thầu thực hiện Dự án. Về phía Pháp Bà Janique ETIENNE, cán bộ phụ trách các dự án đại dương và các giải pháp dựa trên tự nhiên của Quỹ Môi trường Toàn cầu Pháp (FFEM); Bà Julie NUYTS, Phụ trách Quan hệ quốc tế, Ban Phát triển Kinh tế và Quốc tế, Brest Métropole, Thành phố Brest, Pháp; Bà Nguyễn Thị Thanh An, Trưởng Ban Năng lượng và Khí hậu; cùng các đại diện Sở, ban, ngành có liên quan.
Ảnh chụp màn hình Hội thảo trực tuyến khởi động Dự án “Hỗ trợ quản lý tổng hợp vùng cửa sông Hải Phòng và các Vịnh Hạ Long và Bái Tử Long”
Là biểu tượng du lịch của Việt Nam nằm trong danh sách di sản thiên nhiên Thế giới, Vịnh Hạ Long là khu vực có hoạt động kinh tế mạnh mẽ. Điều này tạo ra sự đe dọa lớn đối với việc bảo tồn : sự đa dạng sinh thái của Hạ Long đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi hoạt động du lịch, khai thác than và các hoạt động nuôi trồng và đánh bắt hải sản.
Đứng trước tình hình này, Quỹ Môi trường Thế giới Pháp (FFEM) tài trợ cho một dự án hỗ trợ quản lý tổng hợp các vịnh Hạ Long, Bái Tử Long và cửa sông Hải Phòng, để góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững ở các vùng bờ này, với một khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 1,2 triệu EUR. Dự án này do Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) quản lý nguồn vốn FFEM, và do Tổng Cục biển và hải đảo Việt Nam – Bộ Tài nguyên và Môi trường triển khai thực hiện. Dự án này được xây dựng dựa trên những kinh nghiệm của Pháp về Quản lý tổng hợp vùng bờ (QLTHVB) với khái niệm về Hợp đồng Vịnh, thực tế là một mô hình Quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường tại có sự tham gia của các bên liên quan đến khai thác và sử dụng tài nguyên tại cùng một khu vực. Quỹ Môi trường Thế giới Pháp đã viện trợ không hoàn lại cho Việt Nam (€1.200.000) thông qua Cơ quan phát triển Pháp thông qua Thỏa ước ký kết với Bộ Tài nguyên và Môi trường Việt Nam để thực hiện Dự án trong thời gian 03 năm. Trên cơ sở đó, năm 2016, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã phê duyệt dự án và tiếp tục điều chỉnh Văn kiện dự án cho phù hợp với tình hình thực tế vào tháng 5/2020. Mục tiêu của Dự án là Phát triển phương pháp tiếp cận tổng thể về QLTHVB tại khu vực cửa sông Hải Phòng, các vịnh Hạ Long, Bái Tử Long. Các kết quả của Dự án sẽ góp phần nâng cao năng lực QLTHVB; thiết lập cơ chế phối hợp và chia sẻ kinh nghiệm trong QLTHVB tại 2 địa phương và Trung ương và góp phần triển khai Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.
Tại Hội thảo, các đại biểu đã nghe đại diện Liên danh nhà thầu Viện Cơ học, Viện Công nghệ Môi trường, Viện Tài nguyên và Môi trường biển được Ban quản lý Dự án giao thực hiện nhiệm vụ tư vấn Dự án trình bày báo cáo “Kế hoạch thực hiện và triển khai dự án”. Bên cạnh đó, đại diện 2 Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh và Hải Phòng cũng trình bày hiện trạng về quản lý tổng hợp vùng bờ của 2 tỉnh, và chia sẻ những kinh nghiệm về mô hình quản lý tổng hợp thông qua các hợp đồng vịnh ở Pháp.
Theo Bà Janique Etienne, cán bộ phụ trách các dự án đại dương và các giải pháp dựa trên tự nhiên của FFEM, cho rằng “Dự án này là một ví dụ tuyệt vời về chuyển giao kiến thức. Cộng đồng đô thị Brest, đối tác của dự án, sẽ chia sẻ những kinh nghiệm về quản lý tổng hợp vùng bờ. Mặt khác, dự án cùng hoàn toàn phù hợp với chiến lược giai đoạn 2019 – 2022 của FFEM, chiến lược này tạo thuận lợi cho sự tăng cường khả năng chống chịu & phục hồi của các vùng duyên hải thông qua việc quản lý những hoạt động sử dụng tài nguyên, hạn chế ô nhiễm và hỗ trợ cho sự phát triển các ngành nghề bền vững”.
Sau khi nghe các đại diện các bên thực hiện Dự án trình bày báo cáo, Bà Nguyễn Thị Thanh An, Trưởng Ban Năng lượng và Khí hậu, Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) đánh giá cao phần trình bày và ý kiến đóng góp của các đại biểu. Cảm ơn nhà thầu tư vấn trình đã bày kế hoạch triển khai dự án chi tiết. Bà hoàn toàn tin tưởng chất lượng của đội ngũ tư vấn, lãnh đạo ban quản lý Dự án, hi vọng các bên sẽ phối hợp chặt chẽ để hoàn thành mục tiêu dự án, mong muốn thời gian tới được trao đổi trực tiếp với các bên để trao đổi cụ thể các kế hoạch sẽ triển khai trong thời gian tới.
Phát biểu kết luận tại Hội thảo, Ông Vũ Trường Sơn – Phó Tổng cục trưởng, Trưởng Ban quản lý Dự án cho biết do một số nguyên nhân khách quan cũng như tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn ra hết sức phức tạp nên Dự án triển khai chậm trễ so với dự kiến ban đầu. Phó Tổng cục trưởng mong muốn với sự hợp tác, phối hợp chặt chẽ của Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Quỹ Môi trường toàn cầu Pháp, Cơ quan Phát triển Pháp, các Sở, ban, ngành của tỉnh Quảng Ninh và Hải Phòng, các cơ quan, Viện nghiên cứu thuộc Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, các chuyên gia tư vấn trong và ngoài nước, việc triển khai thực hiện Dự án sẽ hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo đảm quốc phòng - an ninh của Việt Nam nói chung và 2 địa phương nói riêng.