Quảng Ninh đề xuất tích hợp phát triển kinh tế biển, không gian biển của tỉnh trong Quy hoạch không gian biển Quốc gia và Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2045

Buổi làm việc tập trung vào một số nội dung chính liên quan tới lĩnh vực tài nguyên và môi trường, Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đề cập tới phương án phân vùng đất đai; định hướng sử dụng đất nông nghiệp, phi nông nghiệp của tỉnh; Kinh tế biển và phân bố không gian biển; công tác bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản; Bảo vệ khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học...

Toàn cảnh cuộc họp

Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tường Huy cho biết, Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn tới năm 2050 sẽ hướng đến mục tiêu 2030 sẽ “Xây dựng, phát triển Quảng Ninh là tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại; là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện; trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước; đô thị phát triển bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc về quốc phòng, an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế.”

Tầm nhìn đến năm 2050, Quảng Ninh là tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế; một trong những đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia với động lực tăng trưởng chính là dịch vụ, du lịch, đổi mới sáng tạo, có cơ sở kinh tế vững chắc, có sức cạnh tranh cao; người dân có mức thu nhập tương đương các nước phát triển; phát triển kinh tế hài hòa giữa các khu vực đô thị và nông thôn; đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh.

Quảng Ninh là đầu tàu du lịch quốc gia, trung tâm du lịch quốc tế gắn với Di sản – Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long; quần thể di tích và danh thắng Yên Tử; quần thể di tích thương cảng cổ Vân Đồn... và các dịch vụ du lịch biển đảo đẳng cấp thế giới; là một trong những Trung tâm năng lượng sạch và năng lượng tái tạo của quốc gia và khu vực phía Bắc; trung tâm giáo dục đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ; Trung tâm thể thao, trung tâm văn hóa nghệ thuật cấp vùng.

Ngoài ra, trong công tác triển khai công tác quản lý Nhà nước ngành Tài nguyên và Môi trường trên địa bàn, tỉnh Quảng Ninh cũng đề xuất với Bộ Tài nguyên và Môi trường một số nội dung liên quan về phát triển kinh tế biển và phân vùng không gian biển; chỉ tiêu sử dụng đất; bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản; bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; khai thác sử dụng tài nguyên nước; quy định về hoạt động lấn biển; phê duyệt bản đồ đường mép nước biến thấp nhất trung bình trong nhiều năm; hướng dẫn đóng cửa mỏ và trả lại đất cho địa phương quản lý, xử lý các vấn đề liên quan bã sàng, bã xít…

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác lập Quy hoạch tỉnh, coi đó là nền tảng triển khai các quy hoạch chuyên ngành tại địa phương, là công cụ quan trọng để phân bổ nguồn lực theo cơ chế thị trường và thúc đẩy việc huy động các nguồn lực của xã hội cho đầu tư phát triển, góp phần thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tỉnh ủy Quảng Ninh đã thành lập Ban Chỉ đạo công tác lập quy hoạch, trong đó Trưởng ban là đồng chí Bí thư Tỉnh ủy và lựa chọn đơn vị tư vấn có uy tín, chất lượng hàng đầu thế giới trong lĩnh vực quy hoạch lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh.

Quảng Ninh đã đề xuất với Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tích hợp nội dung phát triển kinh tế biển, không gian biển của tỉnh trong Quy hoạch không gian biển Quốc gia và Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2045 phù hợp với các cấp quy hoạch.

Hiện nay, tỉnh đang tập trung hoàn thành lập, trình phê duyệt quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch không gian biển quốc gia… Đến nay, Quy hoạch đã cơ bản hoàn thành, đang báo cáo xin ý kiến các Bộ ngành Trung ương để tiếp thu, hoàn thiện, báo cáo Hội đồng thẩm định, sớm trình Chính phủ phê duyệt.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh, với vị trí trọng yếu về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh và đối ngoại, những năm qua, tỉnh Quảng Ninh không ngừng nỗ lực, đoàn kết, sáng tạo, đạt được nhiều thành tựu quan trọng, dấu ấn nổi bật trên mọi phương diện, là một cực tăng trưởng toàn diện của phía Bắc. Trong định hướng phát triển giai đoạn 2020-2025, tỉnh Quảng Ninh xác định sẽ tiếp tục tận dụng tối đa lợi thế cạnh tranh mang lại nhờ hệ thống kết cấu hạ tầng động lực về kinh tế xã hội ngày càng đồng bộ, hiện đại; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, cải cách hành chính và chuyển đổi số.

Đồng thời, thực hiện vai trò của Chính phủ giao trong việc đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, tuy nhiên tỉnh sẽ thực hiện theo hướng từng bước chuyển đổi sang năng lượng sạch và năng lượng tái tạo và bảo vệ môi trường; phát triển kinh tế biển với mục tiêu trở thành trung tâm kinh tế biển, là cửa ngõ trung chuyển của khu vực Đông Nam Á, động lực phát triển của vùng và cả nước.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND Nguyễn Xuân Ký cho biết, trong quá trình phát triển, tỉnh Quảng Ninh luôn nhận được sự phối hợp, giúp đỡ của các Bộ, ban, ngành Trung ương. Trong thời gian tới, để hoàn thành được các mục tiêu đề ra, Bí thư Tỉnh ủy mong muốn Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục đồng hành tích cực cùng tỉnh Quảng Ninh trong việc thực hiện các mục tiêu.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Trần Hồng Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, Quảng Ninh là địa phương luôn được cả nước đánh giá cao và học hỏi kinh nghiệm trên nhiều lĩnh vực, trong đó, có công tác quy hoạch. Trong thời gian vừa qua, mặc dù, có những khó khăn do dịch bệnh Covid-19 gây ra nhưng Quảng Ninh vẫn giữ được tốc độ phát triển kinh tế cao so với cả nước, có được thành công này là có sự kết hợp giữa tư duy, nền tảng của các cấp lãnh đạo đi trước cũng như đồng lòng, quyết tâm của chính quyền nhân dân Quảng Ninh ở thời điểm hiện tại.

Góp ý về các chương trình Quy hoạch của Quảng Ninh, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đề nghị, Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh phải định hướng phát triển, sắp xếp không gian và phân bố nguồn lực cho các hoạt động kinh tế - xã hội đồng bộ với quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng đáp ứng mục tiêu: Xây dựng, phát triển Quảng Ninh là tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại; một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện; trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước; đô thị phát triển bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Bộ trưởng đề nghị các quan điểm phát triển cần theo triết lý cân bằng và hòa hợp, có tầm nhìn dài hạn, tổng thể, đảm bảo kết nối quốc tế, liên vùng, liên tỉnh tạo ra hệ sinh thái kinh tế kết nối gắn kết hữu cơ giữa đô thị và nông thôn; giữa yêu cầu công nghiệp hóa với nhu cầu đô thị hóa và thế mạnh về kinh tế biển. Hài hòa giữa phát triển và bảo vệ, giữa nhu cầu phát triển và khả năng đáp ứng của các hệ sinh thái; giữa các ngành kinh tế và các vùng sinh thái cân bằng giữa quy hoạch “tĩnh” và quy hoạch “động”.

Để thực hiện được những nhiệm vụ đó, Bộ trưởng đề nghị, Quảng Ninh lưu ý khi xây dựng Quy hoạch cần phải xem xét để vừa có thể tránh được xung đột với các quy hoạch ngành, quy hoạch Quốc gia. Việc phát triển phải dựa vào tri thức và nghiên cứu đột phá cải tiến công nghệ; Trong Quy hoạch, cần tính toán cho tầm nhìn dài hạn để có được kết quả tăng trưởng bền vững (cân bằng giữa phát triển và bảo tồn, công bằng giữa thế hệ hôm nay và thế hệ mai sau).

Bên cạnh đó, nhắc lại quan điểm của Việt Nam tại Hội nghị COP26, Bộ trưởng đề nghị, Quảng Ninh cần xác định các mục tiêu phát triển kinh tế từ “nâu” sang “xanh”, hướng đến một nền kinh tế sử dụng hiệu quả tài nguyên, xanh hơn và có khả năng cạnh tranh cao hơn; giải quyết bài toán nhân lực lao động lớn trong ngành công nghiệp khai thác mỏ thành nguồn lực lao động tri thức, công nghệ cao; thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp lớn nhằm đưa Quảng Ninh trở thành trung tâm kinh tế tài chính, du lịch, kết nối vùng.

Về những kiến nghị cụ thể trong từng lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ sẽ làm việc và hỗ trợ để tháo gỡ khó khăn cho địa phương.

Về phía Tỉnh Quảng Ninh, tỉnh sẽ nghiên cứu bổ sung thêm một số nội dung nhằm phù hợp với thực tiễn cũng như đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 như định hướng tổ chức không gian phát triển của tỉnh “một tâm, hai tuyến đa chiều, hai mũi đột phá, ba vùng động lực”.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trân trọng cảm ơn và tiếp thu đầy đủ các ý kiến hết sức tâm huyết, trách nhiệm của Đoàn công tác Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhất là đối với các nội dung hoàn thiện Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó, tiếp tục kết thừa nền tảng 7 quy hoạch chiến lược trước đây tỉnh đã dày công xây dựng và triển khai hiệu quả, nhất là liên quan tới việc phát triển bền vững, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” theo hướng bền vững dựa vào ba trụ cột thiên nhiên, con người, văn hóa và kết hợp với xu thế hòa bình, hợp tác, hội nhập và cơ hội của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4./.